【聚焦2021甘肃两会】省政协委员周占琪：高质量城镇化让转移农民成为新市民

省政协委员周占琪

　　本网记者 宋芳科 张慧雅 任磊

　　“新型城镇化要以人为核心，农业人口转移进城只是第一步，只有融入到城镇生活才是全新开始。”省政协委员周占琪关注农业现代化和新型城镇建设，他建议在新型城镇化建设中一定要加强转移农业人口的培训，绝不能只是进城住楼房，却没有一技之长难以立足。

　　周占琪说，以提高质量为导向的新型城镇化战略，让更多人民群众享有安全，健康，较高品质的城镇生活，对促进我省经济运行行稳致远，社会安定和谐都有重要意义。

　　周占琪认为，新型城镇化不应该贪多求大，更应该注意与生态环境相协调，与产业发展相对接，让农业转移人口能够安居乐业，能够在新家园拥有幸福感。这就必须提前规划，合理布局，切忌边建边规划，贪多求全最后啥都想要，却啥都不像。

　　周占琪建议，在新型城镇化建设中除了规划在先，生态友好外，更要以人为本，让人成为城镇的主人，在新家园开启新生活。特别是农业转移人口，原本文化低，底子薄，如果不考虑产业、教育等因素，只是搬进城里住楼房，很可能时间一长，就因为没有稳定的收入而陷入困顿。由此，以人为本就是要解决这些配套问题，甚至是生活方式、生活习惯等细枝末节也应该得到重视，让转移农民向新市民转换。

　　同时，周占琪还建议，农民向城镇转移过程中，一些保障政策要延续，不能一住进楼就是成了城里人，农村的一些保障没有了，城市的一些保障还未落实。

　　周占琪的另外一个提案关注乡村旅游资源增效话题。

　　周占琪表示，甘肃省旅游资源丰富，有天水、平凉、兰州、武威、张掖、酒泉、嘉峪关、敦煌等中国优秀旅游城市，沿线汇集一批世界级的旅游景点和历史遗存。这些优势都为甘肃描绘振兴乡村旅游这张蓝图，提供了可贵的资源，需要全省精心、精准地去规划、打造。

　　周占琪说，乡村旅游发展也高质量发展新型城镇的措施之一，旅游特色小镇建设宜居、宜业，就是一种典范，甘肃应该高质量规划特色旅游小镇，严格落实规划要求，不过度开发，以特色来吸引人口聚集，实现生态效益和经济效益相互统一。在具体实施方面，政府可以吸引社会资本投入，盘活乡村旅游资源。

　　周占琪说，就拿榆中县青城古镇来说，这里历史悠久，文物古建众多，自然风光优美，被誉为“黄河千年古镇”“古丝绸之路水旱码头”和“中国水烟之乡”，2013年，保存完整的49处古民居被国务院列为第七批全国重点文物保护单位。这样的古镇搞旅游，更要完善规划方案，为青城古镇的旅游高质量发展提供基础条件和保障。